En el momento en que Europa se va a dotar de una constitución por primera vez, el campo de la Formación Profesional empieza a organizarse también.
Paralelamente a los programas tipo Erasmus, que permiten a los estudiantes gestionar su carrera universitaria en varios países facilitando así su movilidad e instituyendo la armonización de los cursos por el sistema LMD, la movilidad de los trabajadores se desarrolla gracias al establecimiento de referenciales europeos de competencias de trabajos.
A este propósito, es preciso recordar que la formación a lo largo de una vida es una prioridad europea consagrada en el 2000 en Lisboa. Así el programa Leonardo da Vinci pretende a financiar proyectos innovantes y fundadores para afirmar esta prioridad. Teniendo en cuenta los numerosos actores (ramas profesionales, cámaras de comercio o de oficios, colaboradores sociales, empresas, regiones, Estados), la variedad de dispositivos y de culturas de aprendizaje, el proceso de armonización tarda en realizarse.
Por eso es necesario saludar la iniciativa de la agencia 2E2F (Europe Education – Formation France) que ha lanzado el primer Foro francés de proyectos de ingeniería de la formación en Europa, desarrollados y financiados en el marco del programa Leonardo. Dentro de este marco se han activado los dispositivos establecidos por el proceso de Copenhague en el 2002. Estos dispositivos apuntan a mejorar el acceso a la formación profesional, sobre todo por la creación del ECVET (European Credit for Vocational Education and Training). Se trata igualmente de armonizar los diplomas profesionales europeos a fin de facilitar su legibilidad y permitir una movilidad más grande de licenciados dentro de la Unión.
Este primer foro presentaba ejemplos concretos de armonización en los siguientes temas:
- Construir referenciales de competencias y diplomas de perfiles profesionales comunes a varios países. Por ejemplo, para el sector de los plásticos, un BTS (diploma de técnico superior) Europlastic fue elaborado por Francia (Federación de Plásticos), Italia, Bélgica, Países Bajos, Alemania, Grecia, Polonia y España. En Transportes y Logística se elaboró una carrera profesional de formación común llamada Euro Trans Log. Se presentaron otras iniciativas sobre el comercio internacional y la gestión en las PME (PYME)- PMI (PYMI) con Agefos PME Ile-de-France.
- Acompañar a las personas en situación de transición asegurando las carreras profesionales y validando las experiencias. Esto se ha hecho para los empleos de ayuda a domicilio, validando las experiencias a partir de la herramienta Competences +, desarrollada conjuntamente por diez operadores procedentes de Bélgica, Italia y Francia. Se hizo el mismo planteamiento para los oficios del espectáculo en Italia, Austria y Holanda con la herramienta Portolano (cartera de competencias) y para los trabajos interinos con el proyecto Tec Tonic en Francia, en Rumania y en Italia.
- Profesionalizar a los formadores. Acaba de ser adoptado por Bélgica, España, Italia, Polonia, Alemania, Suecia y Francia, un referencial del tutor para los empleos de la construcción. Janus, es un conjunto de herramientas pedagógicas desarrollado por Francia, Polonia, Bélgica y Grecia, para evaluar y preparar al formador a su público. Se finalizaron también procesos comunes para sensibilizar a las PME sobre su responsabilidad social y la igualdad de oportunidades a través de los dispositivos de formación a distancia coordinados por Agefos PME Ile-de-France, asociando a los italianos, belgas, españoles y portugueses.
- Afrontar el reto de la formación de competencias claves. El proyecto Golden Goal +, construido por Alemania, Polonia, Francia, Austria, Países Bajos y Portugal, permite a los formadores de integrar el deporte en las técnicas de aprendizaje de los conocimientos básicos (comunicación, expresión, comportamiento).
- Asegurar la calidad en el campo de la formación (evaluación y creación de indicadores). Se han desarrollado varios proyectos como Peer Review (evaluación externa por sus pares), implicando Chequia, Finlandia, España, Reino Unido, Portugal, Dinamarca y Austria, y los proyectos DROA y AQOR que conciernen la evaluación de los sistemas y prácticas de orientación a lo largo de toda la vida con Francia, España, Italia y Polonia.
Todos estos puntos como la implementación de referenciales comunes de un oficio, la validación de competencias, la mejora del profesionalismo de los formadores, la búsqueda de competencias claves y transversales, y la medida de la calidad de las prestaciones han sido objeto a la vez de una reflexión europea compartida por varios países y con frecuencia de una instrumentación.
Todas estas preocupaciones, abordadas con frecuencia en mis blogs, forman parte de la organización de nuestro trabajo dentro de un marco europeo.
La formación profesional a lo largo de la vida está en marcha en Europa; va a acompañar el desarrollo de las empresas y la movilidad de las personas que así podrán formarse en un país y trabajar en otro. Las competencias de los empleos y su validación serán homogéneas. La difusión del saber operacional así que sus modos de aprendizaje, sus reglas, su fantástica fuerza de innovación creadora de riqueza colectiva y de desarrollo personal, van más allá de las fronteras nacionales para seguir el desarrollo económico del gran mercado europeo. Esto ha sido posible gracias a la colaboración de todos los actores implicados en la formación y este foro les rinde homenaje.
Las declaraciones de Hélène Clark, directora de las “políticas a favor del aprendizaje a lo largo de la vida“ en la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea, testimonian de la voluntad política europea de llevar a bien estos trabajos, pero también de hacer valer todos los realizados ya. Al terminar este primer foro, ella ha elogiado “las competencias transversales y las formaciones generalistas permitiendo reponerse mejor en un periodo de mutación de empleos y de conocimientos, como el que estamos atravesando”.
Así el campo del saber operacional contribuye a partir de ahora a estructurar la Europa de mañana.